大众网·海报新闻记者 孙杰 济南报道
【资料图】
4月8日,第十七届中国电子政务论坛暨数字变革创新峰会将在济南举办。值得注意的是,前十六届论坛只有两次在地方举办。在4月4日举行的山东省政府新闻办新闻发布会上,山东省政府副秘书长、省大数据局局长孙起生介绍了山东近些年来在数字政府建设领域的重要进展。
2022年底发布的《中国数字政府发展大中城市指数报告》显示,山东省数字政府发展指数列全国前三。
孙起生说,围绕深化“放管服”改革和优化营商环境,近年来,山东省持续拓展“互联网+政务服务”的广度和深度。从群众生活和企业生产全生命周期着手考虑,实施“双全双百”工程,提升“一链办”“集成办”网办质量,让群众和企业“动动手指就能办,足不出户就办成”。目前,全省政务服务事项网上可办率达到90%以上,全程可网办率达到80%以上。
同时,山东各市不断推出典型案例,如青岛市一体化政务服务能力总体指数连续四年位列全国重点城市第一梯队;潍坊市上线政务服务事项近2000项以及限时免费停车导航、挪车助手等420多项便民应用;淄博市、聊城等市围绕教育、医疗等方面打造了一批特色应用。
孙起生说,在深化“无证通办”方面,山东扎实开展国家电子证照应用试点,创新开展“无证明之省”建设,围绕群众和企业办事需求,通过证照证明电子化和数据共享等方式,大力推进“免证办”“减证办”“一码办”,在全国范围内擦亮了“山东做法”的招牌。
同时,山东省政府还建成新版“山东通”协同办公平台,打造全省统一的机关办公总门户,推动机关办文办会办事“网上办、掌上办”。孙起生说,目前,“山东通”实名注册超过110万人,集成各类业务应用800余个,移动政务办公逐步成为“新常态”。
此外,通过统筹汇聚政务数据和社会数据,山东还强化关联分析和挖掘应用,提升政府基于大数据的科学决策能力和风险防范水平。先后建立了山东经济运行监测分析等体系,开展经济动态监测、趋势研判,全省经济运行调节数字化水平明显提升。
山东还连续四年开展大数据创新应用行动,重塑婚嫁、生育、养育、教育、养老等全生命周期关键环节服务模式。孙起生说,山东推出的“义务教育入学”服务,实现了“家中动动指,报名分分钟”情景常态化,通过大数据赋能推动义务教育入学“减证明”“零跑腿”。在生态环保、教育医疗、文体旅游、社会保障、信用建设等领域,深入开展政务大数据分析应用,打造典型应用场景,提升科学决策和风险防范能力。根据省委省政府部署要求,山东省大数据局围绕“一屏观全省,一网管全省”,建设全省“一网统揽”综合慧治平台,并与各市“城市大脑”互联互通,为城市运行、社会治理提供了有力支撑。
目前,山东各级政府已将大数据作为提升社会治理能力的重要手段,驱动治理理念、治理手段、治理模式变革。优化升级“互联网+监管”系统功能,建设省级低信用企业风险监测等模型,打造涉企联合检查平台,有力提升监管效能。持续推进“天网工程”“雪亮工程”等建设,建成了较为完善的数字化社会治安防控体系。进一步整合应急、公安、消防、气象、交通、城管等信息资源,建成覆盖省市县三级的应急指挥网络,应急指挥能力不断提升。
值得一提的是,近年来,山东还先后开展了“统云、并网、聚数”攻坚行动、“一个平台一个号、一张网络一朵云”建设,不断夯实数字政府基础底座。建设完善全省一体化大数据平台,开展“数源、数治、数用”行动,持续加大数据汇聚、共享和开放力度,初步形成了“一个平台支撑、一本目录管理、一套标准治理、两张清单共享”的数据资源体系。
孙起生说,目前,山东“开放数林”指数居全国第一,济南、青岛、烟台、潍坊、日照、德州6市跻身城市综合排名前10强。统筹公共视频监控资源建设、管理、应用,创新开展分类治理、标识标注等工作,走在全国前列。围绕基础设施、系统、数据,从管理、技术、运维、监管等方面,进一步完善“三横四纵”的网络安全体系,切实筑牢数字政府建设安全防线。
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